中学公民「財政のしくみの重要ポイント・確認問題」

中学公民「財政のしくみの重要ポイント」についてまとめています。

地方財政

財政は、国・地方公共団体が租税などの収入(歳入)をもとに、道路などの社会資本の建設や教育などの公共サービスのために支出(歳出)を行う経済活動。

歳入は、税金(租税)が中心。歳入不足は、国債や地方債を発行して得た借金でまかなう。
歳出は、高齢化で増える社会保障関係費、借金の返済である国債費、地方交付税交付金の割合が高くなっている。

資源配分の機能…市場経済では適切に供給できない公共財・公共サービスを供給する。治安維持や道路などのインフラ整備、国防や外交など。
所得再分配の機能…高所得の人に高く課税し、低所得の人に低く課税(素進課税)して所得格差を是正。また、社会保障を通じて再分配を行う。
景気調整の機能…景気を安定させる、または底上げするなどの目的で財政支出を増減するフィスカル・ポリシー(裁量的財政政策)を行う。
基礎的財政収支(プライマリー・バランス)…歳入の税収部分と、歳出の国債費を除いた部分の収支バランス。国債費を除いた歳出を税収だけで賄えているかどうかの指標である。財政健全化にむけて、2020年までに黒字化する目標が立てられている。

財源不足や財政の健全化が課題。国からの補助金や地方債にたよる。

税金の種類

国税と地方税直接税(納税者と担税者が同じ)と間接税(納税者と担税者が異なる)などに分類される。

税負担を公平にするため,所得税などで採用。所得が多いほど、税率が高くなる。これに対し消費税などの間接税は、税率が一定で低所得者の負担が大きい。

政府による景気安定化政策。

財政政策と金融政策は一体的に運用されることが多い。2013年以降、政府・日銀による大規模金融緩和と財政政策、成長戦略の三本柱の政策が進行している。

次の問題に答えなさい。

1 政府(国・地方公共団体)が収入を得て、それを支出する経済活動を何といいますか。

2 所得が多いほど税率を高くする課税の方法を何といいますか。

3 税収の不足を補うために政府が発行する借金で、国が発行する国債と地方が発行する地方債をまとめて何といいますか。

4 社会保障への支出が大きな割合をしめる、政府の1年間の支出を何といいますか。

5 不景気(不況)と好景気(好況)が交互にくり返されることを何といいますか。

6 景気の安定化をはかるために、政府が景気の状態に応じて、支出の増減などで景気の波を調整する政策を何といいますか。

1 財政

2 累進課税(制度)

3 公債
公債は、税収の不足を補うために政府が発行する借金で、国債と地方債がある。

4 歳出

5 景気変動

6 財政政策

経済の安定化機能として、景気の大きな変動に対して、日本銀行と協調しながら、景気を調整して安定させる(財政政策)。逆進性といって消費税は、財(もの)やサービスを買うすべての人に同じ税率で税金がかかるため、低所得者ほど負担が重くなる。これを逆進性(逆進課税)という。

■ 国債の問題
国債残高は巨額です。大量の発行は、将来世代に負担を回す日本経済への国際的な信用が悪くなる、政府の自由になるお金が少なくなる(財政の硬直化)などの問題点がある。