中学公民「内閣総まとめ」これだけは覚えておきたいについてです。内閣は、日本の行政を担う重要な組織であり、法律の執行や予算の作成、外交の指導など、私たちの生活に直結する多くの役割を果たしています。ですが、「内閣総理大臣と国務大臣の違いは？」「内閣と国会はどう関係しているの？」といった疑問を持つ中学生も多いのではないでしょうか？この記事では、内閣の仕組みや働きをわかりやすく解説し、定期テストや高校入試でよく出るポイントや確認問題も一緒に紹介します。これを読んで、内閣の役割をしっかりマスターしましょう！
まずは、ざっくりポイントまとめ
| 項目 | ポイント |
|---|---|
| 内閣とは | 国の行政を担当する最高機関で、法律を実施し、国の運営を行う。 |
| 内閣の構成 | 内閣総理大臣と国務大臣（原則14人以内、特別な場合は17人まで）で構成される。 |
| 内閣総理大臣の選出 | 国会で指名され、天皇に任命される。衆議院の解散権を持つ。 |
| 国務大臣の条件 | – 過半数が国会議員でなければならない。 |
| – 内閣総理大臣が任命・罷免できる。 | |
| 内閣の主な仕事 | – 法律の執行 |
| – 条約の締結 | |
| – 予算の作成 | |
| – 外交関係の処理 | |
| – 天皇の国事行為の助言と承認 | |
| 内閣と国会の関係 | – 内閣は国会の信任に基づいて成立する（議院内閣制）。 |
| – 衆議院の不信任案可決で総辞職または解散を選択。 | |
| 内閣の責任 | 国会に対して責任を負う（連帯責任）。国会からの不信任案可決時には、総辞職または衆議院を解散する。 |
| 内閣の役割と権限 | – 条約の締結 |
| – 予算案の作成 | |
| – 法律の執行 | |
| – 政令の制定 | |
| – 天皇の国事行為に助言と承認を行う。 | |
| 内閣総理大臣の役割 | – 内閣を代表して指導・統率する。 |
| – 国務大臣の任命と罷免を行う。 | |
| – 閣議を主宰する。 | |
| テストによく出る部分 | – 内閣総理大臣の役割 |
| – 内閣の仕事と国会との関係 | |
| – 内閣と国務大臣の条件 |
➊内閣のもとにさまざまな官庁が置かれ、国会で議決された法律や予算を実施する行政の仕事をしている。
➋内閣が国会の信任にもとづいて成立し、国会に対して連帯して責任を負う、議院内閣制をとっている。
➌ふくれあがった行政のしくみを整理し、より小さい政府を実現するため、行政改革が進められてきた。
内閣のしくみと役割
内閣総理大臣(首相)とそのほかの国務大臣で構成される。全会一致の閣議で、内閣の方針を決定。その役割として、内閣は法律や予算にもとづき仕事を行う(行政)。
内閣の仕事
- 法律案や予算の作成
- 法律や予算の執行条約の締結
- 政令の制定
- 最高裁判所長官の指名とそのほかの裁判官の任命
- 天皇の国事行為への助言と承認
など。
議院内閣制
内閣が国会の信任にもとづいて成立し、国会に対して連帯して責任を負うしくみ。
内閣不信任決議
内閣不信任決議が可決された場合、内閣は、10日以内に衆議院を解散するか、総辞職をする。
行政の役割
公務員が全体の奉仕者として業務を行う。効率的な行政をめざし、規制緩和が進む（行政改革）。
内閣が総辞職するケース
- 内閣不信任案が衆議院で可決され、内閣が10日以内に衆議院を解散しないとき。
- 内閣総理大臣が病気やその他の理由で不在となったとき。
- 総選挙後の最初の国会が召集されたとき。
ただし、内閣が総辞職しても次の内閣総理大臣が決まるまでは、内閣はそのまま仕事を行う。
内閣と国会の関係
- 議院内閣制…内閣が国民の意思を代表す る国会の信任のもとにつくられており,国会に対して責任を負うしくみをいう。
- 内閣総理大臣…国会議員の中から指名される。
- 衆議院…内閣に対して、内閣不信任案を可決することができる。逆に内閣は、衆議院に対して、解散の決定をすることができる。
- 国務大臣…内閣総理大臣により任命される国務大臣の過半数は国会議員からなる。
- 連帯責任…内閣は国会に対して、連帯責任を負う。
【確認問題】内閣のしくみ
次の問題に答えなさい。
1 国会が決めた法律や予算にもとづいて、国の実際の政治を行うことを何といいますか。
2 国会で国会議員の中から指名され、内閣の中心となって行政全体を指揮監督するのはだれですか。
3 内閣が国会の信任にもとづいて成立し、国会に対して連帯して責任を負うしくみを何といいますか。
4 国務大臣の過半数は何でなければならないですか。
5 衆議院は、内閣が信頼できないと判断したときに、何の決議を行うことができますか。
6 内閣不信任の決議が可決された場合、内閣は10日以内に衆議院を解散するか、または何をしなければならないですか。
7 簡素で効率的な行政をめざして、規制緩和や公務員数の削減などが行われていることを何といいますか。
【解答・解説】内閣のしくみ
1 行政
2 内閣総理大臣(首相)
3 議院內閣制
4 国会議員
5 内閣不信任(決議)
6 総辞職
7 行政改革
公正さを保つため、一般の行政のしくみからある程度独立している、公正取引委員会、中央労働委員会、人事院など。
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